Az Unió a Köseköy és Gebze közötti vasút bezárására vonatkozó határozat felfüggesztésére irányuló kérelem iránti keresetet indított Ankara Közigazgatási Bíróság ellen, amely az emberek vasúti közlekedéshez való jogának hasznosítására vonatkozik. A petíció a következő.
AZ ADMINISZTRATÍV BÍRÓSÁGHOZ
ANKARA
ELLENŐRZÉSI LEÁLLÍTÁS
DAVACI: United Transport Workers Union / Ankara
Ügyvéd: Av. Salih EKİZLER 858 Sok. 9. sz. Emelet: 2/206 Konak / İzmir
DAVALI: TCDD Ankara főigazgatósága
TÁRGY: Olyan peres beadvány, amely a TCDD Főigazgatóságának azon kérését tartalmazza, hogy ürügyként használja fel az Ankara-Isztambul-Ankara YHT (Nagysebességű Vonat) projekt felhasználásával a Köseköy és Gebze közötti vasút bezárásával kapcsolatos adminisztratív aktus végrehajtását.
TANULÁS DÁTUMA: 01.02.2012
MAGYARÁZAT: TCDD Közlekedési Főigazgatóság, Regionális Igazgatóságok; Az Ankara-Isztambul YHT (nagysebességű vonat) projekt utolsó szakaszát képező Köseköy-Gebze munkálatok a 16.01.2012. január 4399-i és 01.02.2012-es tranzakcióval, valamint a Pose Construction és Road Closed Works (a Gebze-Köseköy vonalszakasz bezárása a vonatforgalomig) üzemeltetésével, 01.02.2012-től kezdődően. A Haydarpaşa-Arifiye vonalszakasz Derince és Gebze között (észak-déli utak) 24-től teljesen bezárul a vonatközlekedés elől (beleértve), és egyetlen vonalat hagyva Köseköy-Derince között (a kikötői összeköttetést is beleértve). A szóban forgó projekt építési periódusát 6 hónapra, a tesztelési és üzembe helyezési munkálatokat XNUMX hónapra tervezik.
Figyelembe véve a munkálatok terjedelmét, az út lezárásának idejét, valamint a kocsi- és mozdonyturistákat abban az időpontban, amikor az utat lezárják a vonatközlekedés elől, az alábbiakban ismertetett forgalmi intézkedéseket az Utas (b) levelében foglalt kérésnek megfelelően hoztuk meg.
Ennek megfelelően;
1 / 31.01.2012 regionális 11619 / 11623 (beleértve) Adapazarı- Haydarpaşa
2-01.02.2012-tól (tartalmazza),
11601/11602/11603/11604/11605/11606/11607//11608/11609/11610/11611/11612/11613
11614 / 11615 / 11616 / 11617 / 11618 / 11620 / 11624 regionális expresszvonatok
Adapazarı-Haydarpaşa,
3- Eskişehir Express 31.01.2012 / 11015 az 11016-tól (mellékelve)
11017 / 11018 Capital Express,
11019 / 11020 Sakarya Express,
11023 / 11024 Köztársaság Express Haydarpaşa-Eskişehir-Haydarpaşa,
4- 31.01.2012 Anatolian Express az 11207-tól (mellékelve),
Ankara Express 11209,
Fatih Express No. 11201 Ankara-Haydarpasa,
5- Anatóliai 01.02.2012 szám az 11208-tól (beleértve),
Ankara Express 11210,
11022 No. Fatih Express Haydarpasa-Ankara
6- Meram Express szám 31.01.2012 71319-tól (tartozék) Konya-Haydarpaşa,
7- Meram Express szám 01.02.2012 11320-tól (tartozék) Konya-Haydarpaşa,
8-01.02.2012 (beleértve) az 11410 / 41409 East Express Haydarpasa-Ankara- Haydarpasa óta
9 - Dél / Kurtalan Express 31.01 az 2012..51541-tól (tartalmazza)
01.02.2012-tól (tartalmazza) Vangölü Express No. 51531 Ankara-Haydarpaşa
10 - Dél / Kurtalan Express 02.02.2012 az 11542-tól (mellékelve)
04.02.2012-tól kezdődően (tartalmazza)
Haydarpasa-Ankara
11-28.01.2012 (beleértve) Transaysa Express No. 51511 Haydarpasa-Ankara óta
12-31.01.2012 (beleértve) Transaysa Express No. 11512 Haydarpasa-Ankara óta
13- 01.02.2012 (beleértve) a Haydarpaşa-Arifiye-Haydarpaşa 11205 XNUMX boszporusz vonata
14-31.01.2012 (beleértve) a központi anatóliai kék vonat időpontja óta 11126 / 61125 No. Haydarpasa-Arifiye-Haydarpasa,
Ugyanebben az időpontban az 11207 / 11208, az 11209 / 11210, az 11209 / 11210, az 11021 / 11022, az XNUMX / XNUMX szervizcsatlakozásokat Marşandiz-Ankara-Marşandiz között törölték.
15. február 31.02.2012–11205-én (beleértve) az 1. regionális igazgatóság Haydarpaşáról Arifiye-ba szállítja az XNUMX számú Boszporusz vonatot.
16- 11126 a közép-anatóliai kék vonat száma Arifiye-Adana (Arifiye indulása 14.00) és
Arifiye-Ankara (11206 távozás az Arifiye-től) és a Boszporusz vonat száma 14.30 S
Az 11206 Ankara és a Marsandiz átszervezésre került.
Az itiner oldalak csatolva vannak.
17- A Köseköy- derince szakaszban az utak nyitására és lezárására az 1. regionális igazgatóság kap felhatalmazást, hogy egy út lezárva, egy pedig a forgalom előtt nyitva álljon.
18 - A zónán belül üzemeltetendő és törölt tehervonatok és az árufuvarozás a szomszédos regionális igazgatóságokkal együttműködve történik. Mivel az út zárva lesz, az ügyfelek tájékoztatást kapnak.
19 - Mindenféle óvintézkedést kell tenni a közúti, jel-, villamosítási és egyéb területeken, amelyek a Gebze-Köseköy vonalszakaszában zártak, hogy a forgalmat és a munkaterületen kívüli szakaszokat vonják be. Regionális igazgatóság.
mondván,
Az összes Haydarpaşába érkező vonatot 01.02.2012 hónapra felfüggesztették azzal az ürüggyel, hogy az Ankara – Isztambul nagysebességű vonat projekt 30-től megkezdi a munkát Köseköy és Gebze között.
A TCDD Főigazgatóságának eljárása és fellépése a forgalom előtti út lezárásával kapcsolatban a Köseköy-Gebze vasútvonal helyreállítása és az út újjáépítése érdekében, a Nagysebességű Vonat Projekt ürügyeként, a török alkotmány 23. cikke az utazás szabadságáról és a TCDD fő státusáról "Hatókör" című cikkel "Amellett, hogy ellentétes a 4. cikkel, amelynek címe "A szervezet célja és tevékenységének tárgyai", a közérdek hiánya miatt fel kell függeszteni és törölni kell. Ugyanis;
Mint a fenti TCDD Forgalmi Osztály tranzakciójából érthető, a vonatok Köseköy és Gebze közötti vasút bezárása miatt történő felfüggesztéséről a TCDD Főigazgatóság dönt. A TCDD főigazgatóságának azonban nincs hatásköre ilyen fontos döntés meghozatalára.
A határozat a TCDD Igazgatóságának tagja, mivel ez a TCDD Enterprise fejlesztése szempontjából nagy jelentőségű döntés, és a TCDD Főigazgatósága az Igazgatóság hatáskörébe tartozó hatóságot szerezte meg.
Ezért az illetékes szerv nem hozott határozatot, hanem az eljárás ellen. Ez az;
A TCDD Enterprise főigazgatósága állami gazdasági vállalkozás, amelyre a 233. sz. Rendelet vonatkozik, és a gazdálkodás alapelveit a 233. sz. Rendelet tartalmazza.
A 233. sz. Rendelet hatálya és célja című 1. cikkben;
1. Ez a rendelet magában foglalja az állami tulajdonú vállalkozásokat, az állami tulajdonban lévő vállalkozásokat és azok intézményeit, leányvállalatait és leányvállalatait.
2. E rendelet célja;
a) Gazdasági állami vállalkozások, állami gazdasági intézmények és intézményeik és leányvállalataik létrehozása, leányvállalataik megalakítása, és önálló módon történő gazdálkodásuk, a gazdaság szabályainak megfelelően;
b) a tőke felhalmozódásának elősegítése egymással és a nemzetgazdasággal összhangban, a termelékenység és a jövedelmezőség elvének megfelelően, a gazdasági vállalkozások gazdasági követelményeinek megfelelően, és több befektetési erőforrás létrehozása;
c) a közgazdasági intézmények feladataik és közszolgáltatásaik ellátása a hatékonysági elvnek megfelelően, a gazdasági és társadalmi követelményeknek megfelelően, \ t
d) A megtakarítások előmozdításáról és az állami befektetések gyorsításáról az 17.4.1984-ban és 2983-ban az állami tulajdonban lévő és állami tulajdonban lévő gazdasági intézményekben és azok intézményeiben és leányvállalataiban
törvényEgyüttműködési és koordinációs elvek a
e) Az állami gazdasági vállalkozások, az állami gazdasági szervezetek és intézményeik, valamint a kapcsolt vállalkozások felügyeletének szabályozása céljaik elérése érdekében.
Megállapították, hogy az állam gazdasági vállalkozásait hogyan és hogyan kezelik, mondván:
5 jogosult vállalkozások. A szer;
- A vállalati testületek az igazgatótanács és az általános igazgatóság.
- Az Igazgatóság a vállalat legmagasabb szintű és felelős döntéshozó szerve.
- A főigazgatóság a vállalkozás illetékes és felelős végrehajtó szerve.
Mondván, kijelentik, hogy ki az a szervezet, amely a közgazdasági vállalkozást kezeli.
E rendelet értelmében a vállalkozás az igazgatóság döntéshozó testülete, és az általános igazgatóság végrehajtó szerv.
Rendelet "A vállalati igazgatóság feladatai és hatáskörei" Az Igazgatótanács 9. cikkben felsorolt feladatait és hatáskörét az alábbiakban mutatjuk be.
1. A törvények, rendeletek, rendeletek, fejlesztési tervek és éves programok keretében a vállalkozás fejlődését biztosító döntések meghozatala, \ t
2. Meghatározni azokat a elveket és működési politikákat, amelyek a vállalkozás, a telephely és a leányvállalatok hatékony és jövedelmező működésének feltételeit képezik;
3. Az éves jelentések, mérlegek és eredménykimutatások, valamint a vállalkozás, intézmény és leányvállalatok éves és hosszú távú munkaprogramjaival összhangban elkészített éves jelentések jóváhagyása és benyújtása az illetékes hatóságoknak, \ t
4. Döntéseket hozni az intézmények és leányvállalatok közötti koordináció biztosítása érdekében, \ t
5. Határozat meghozatala a bizottság döntésének megkezdését követő tizenöt napon belül, az igazgatótanács jóváhagyásával alkalmazható igazgatási bizottság döntéseiről;
- A vezérigazgató javaslatára; (…) () az osztályvezetők, az intézmények vezetőinek vagy a hasonló feladatokra kijelölt személyzet kinevezésének \ t) A 9. cikk (1) bekezdésének 6. albekezdésében szereplő „vezérigazgató-helyettesek” kifejezés az 29.1.1990. január 399-i XNUMX. törvény hatályos.
rendelet59. a rendelkezésnek megfelelően eltávolították a szövegből.
- A főigazgatóság munkájának ellenőrzése,
- Meghatározni a Koordinációs Testület által a járművek vásárlására és használatára vonatkozóan a vállalkozások által meghozandó döntések gyakorlati alapelveit,
- A törvény, a rendeletek és rendeletek által meghatározott egyéb feladatok elvégzése,
- Az Igazgatótanácsok hatásköreit a főigazgatóra ruházhatják át, feltéve, hogy egyértelműen meghatározzák a korlátokat. azonban; a hatáskör-átruházás nem szünteti meg az igazgatótanács felelősségét.
A rendelet szerint a TCDD Igazgatóságának jogában áll döntéseket hozni egy olyan témáról, amely befolyásolja a vállalkozás fejlődését. A Köseköy-Gebze vasút 30-be történő bezárása a hónap során olyan döntés, amelyet bele kell foglalni az éves programba, valamint a vállalkozás gazdasági veszteségét és a több százezer embernek a TCDD igazgatótanácsa által történő szállításának jogának megszüntetését. ez hozta meg az igazgató.
A határozat ellentétes a közérdek elvével is. Ez az;
TC. Alkotmány, 2. cikk, megjegyezve, hogy a Török Köztársaság társadalmi jogállama a 23. cikkben szerepel "utazni" Ezeket jogként és szabadságként határozzák meg.
Első pillantásra, bár úgy vélik, hogy az ügy tárgyát képező eljárás nem korlátozza az utazás szabadságát, és semmi köze az utazásszabadsághoz, figyelembe véve azt az elvet, hogy a szociális állam elvét és az utazás szabadságát együttesen vesszük figyelembe, és hogy az állam fő kötelessége, hogy olcsó és biztonságos szállítást biztosítson a nyilvánosság számára. Megállapítást nyert, hogy ez ellentétes az állami elvvel.
mert,
A vasúton történő utazás gazdaságos és biztonságos utazást jelent az utazók számára. Az biztos, hogy azok, akik Sakaryából Isztambulba és Isztambulból Sakaryába utaznak Sakaya-Haydarpaşa regionális vonatokkal, többnyire alacsony jövedelmű diákok, munkások és köztisztviselők. A vonal bezárásával ezeknek az alacsony jövedelmű utasoknak szárazföldön kell utazniuk. A szárazföldi szállítás azonban mindig drágább, mint a vasút, és nem biztonságos. Ezért azok szenvednek a legjobban a vonal bezárásától, akik alacsony jövedelműek. Emiatt a közlekedési vonal lezárása szintén a társadalmi állam elvével ellentétes döntés.
A vonal bezárásával a TCDD 1. regionális igazgatóságán dolgozó sok alkalmazott, például szerelő, vonatszervezési tiszt, mozgásért felelős tiszt, állomásvezető, állomásfőnök, állomásfőnök, lektor, kocsitechnikus 30 hónapig tétlen lesz, és az állam gazdaságilag szenved.
A döntés ellentétes a TCDD fő státuszával is. Ez az;
A TCDD célját és munkaterületét a TCDD fő státuszának "Célja és hatálya" címet viselő 1. cikke határozza meg.
A jelen alapszabály célja: 8.6.1984. És 233. sz. A Török Köztársaság Állami Vasúti Főigazgatósága a szervezet tulajdonában lévő állami jogi struktúrát képezi, amelynek neve magában foglalja a közvállalkozásokat. A törvényre vonatkozó rendelet hatálya alá tartozik a rendelet és a rendelet az említett törvény keretein belül, célja és hatálya , szervei és szervezeti felépítése, az intézmény, leányvállalatai és leányvállalatai, valamint kapcsolataikkal kapcsolatos egyéb kérdések. Ez az úgynevezett,
4/1 "A fő státusú alapítvány célja és tevékenységi alanyai" címmel. A cikkben;
(A különböző YPK 31.12.2007-i és 2007 / T-27. Számú határozatával) hagyományos, gyors és nagysebességű új vasutak építésére, az állam által adott vasutak, kikötők, dokkok és mólók üzemeltetésére, bővítésére, megújítására és kiegészítésére . Megállapították, hogy az országban a vasutak üzemeltetése a TCDD tevékenységi területei közé tartozik.
A TCDD Főigazgatósága a Gebze és Köseköy közötti nagysebességű vonat projektjét indokolja a per tárgyát képező cselekvés okaként, és 1. február 2012-jével megszünteti az összes fővonatot, amely Haydarpaşa állomásra és regionális vonatra (Sakarya-Haydarpaşa között) érkezik és megy. cselekedni fog.
Vitatható, hogy a TCDD Főigazgatóságának célja e járatok megszüntetése az Ankara – Isztambul nagysebességű vonat projekt megvalósítása érdekében elvégzendő munkák, és célja az élet és a tulajdon biztonságának biztosítása a munkálatok során, valamint a munkálatok rövid időn belüli befejezése.
Mint ismeretes, a Köseköy és Gebze közötti vasút kétvonalas, és bár ezen a központon az egyiken a nagysebességű vonat projekten dolgoznak (amint az a petícióhoz csatolt CD-n található képekből is kitűnik), a személy- és teherszállítás másik irányban is folytatható.
Ezenkívül az ügy tárgya a tranzakcióban volt "A Köseköy-Derince (a kikötői összeköttetést is beleértve) 01.02.2012-től (beleértve) lezárják a vonatközlekedést, mivel egyetlen vonal marad." jelzi, hogy az árufuvarozás a vonal ezen részén folytatódik (talán azért, mert a vállalat már megállapodott néhány vállalatnál).
Mivel egy vonalon dolgozhatunk egy vonalról a másikra, miért szűnik meg az utasszállítás? Ez egyértelműen jelzi, hogy a közérdek elvét figyelmen kívül hagyják a meghozott határozatban.
A döntés alapgondolata a Haydarpaşa állomás és a kikötő területének tétlensége, valamint e történelmi és városi védett terület kereskedelmi központtá alakítása, és e célból a Marmaray Projekt létrehozza Haydarpaşa pályaudvarának működésképtelenné váló arculatát.
25 2011 novemberben, a Haydarpaşa Állomás és Környezetvédelem Általános Tervének, amelyet Isztambul Fővárosi Önkormányzat tanácsában fogadtak el, az állomásépület a KULTÚRA, SZÁLLÁS (HOTEL) és a földszinti TCDD funkciója volt.
Isztambul fővárosi önkormányzatának polgármestere és a közlekedési, tengerészeti és kommunikációs miniszter a napokban a nyilvánosság előtt tett nyilatkozataiban azonban bejelentették, hogy a vasútnak, ahol a Haydarpaşa Gar elveszítette funkcióját, nincs szüksége Haydarpaşa állomásra, de Ayrlıkçeşme és Haydarpaşa között üzemeltethető.
Ennek okaként a TCDD Gebze és Köseköy közötti nagysebességű vonat projektre hivatkozva 1. február 2012-jétől, a Haydarpaşa állomásra induló és onnan induló összes fő vonat leállításával a Haydarpaşa állomást elkülönítik a vonattá tételével, és ezt a projektet megvalósítják.
Emiatt a per tárgyát képező döntés ellentmond alkotmányunk 63. cikkének, amely a történelmi, kulturális és természeti javak védelméről szól, világörökségünk, Haydarpaşa pályaudvarának védelme miatt, amely Isztambul jelképévé vált.
Mindezek miatt szükséges az ügy kivitele.
KÖVETKEZTETÉS ÉS HATÁS:
A Köseköy és Gebze közötti vasút bezárásával kapcsolatos adminisztratív aktus végrehajtásának felfüggesztéséről és törléséről a TCDD Főigazgatóságának Ankara-Isztambul-Ankara YHT (nagysebességű vonat) projektjének ürügyeként történő felhasználásával a bírósági költségek és az alperes adminisztrációjának meghatalmazásának felszámolása érdekében;
Információszolgáltatás és igénylés az Ön igényeire.20.02.2012
A felperes eljárása
Av. Közvetlenül forduljon a Salihhoz
mellékletek:
1-Jóváhagyott meghatalmazási példa
2-TCDD Közlekedési Osztály
16.01.2012 dátum és 4399 tranzakciós példa
Az 3- az útépítéseket mutatja a vasúti CD-n
Forrás: Egyesült Közlekedési Dolgozók Szakszervezete
Legyen az első, aki kommentál