Isztambul Fővárosi Önkormányzat története

Isztambul Fővárosi Önkormányzat története
Isztambul Fővárosi Önkormányzat története

Az 1919-ben megkezdett nemzeti szabadságharc után egy új állam alapjait az 1920-ban Ankarában megalapított Nagy Nemzetgyűlés hozta létre. 24. április 1921-én a helyi közigazgatást megemlítették az alkotmányos törvényben. (11., 12., 13,14., 1924. cikk) Az önkormányzatot azonban nem említik a szövegben. Ebben az időszakban a török ​​Ankara lett a főváros, 417-ben, és a város nevében a XNUMX-es törvényt lefordították. Ezzel a rendelettel a Köztársaság közigazgatása folytatta azt az elvet, hogy a fővárosi közigazgatást elválasztják más önkormányzatoktól, és külön törvényben szabályozzák.


Az Ankara Şehremaneti egy lakásból áll. Şehremini-t a belügyminiszter nevezi ki, és az İstanbul Şehremini hatásköreivel és feladataival rendelkezik. A Şehreminin elnöksége alatt van egy Bizalmi Bizottság (Közgyűlés), amely tudományos ügyek, egészségügy, számla- és szerződésjogi igazgatókból áll. Ennek a testületnek a tartományi önkormányzati tanácsok feladatai és hatáskörei vannak.

Ebben az időszakban elfogadták az önkormányzati adókról és az adókról szóló 423. törvényt, valamint az önkormányzati büntetésekről szóló 486. törvényt. Ezenkívül az 1924. évi létesítési törvény 85. cikkében az önkormányzatokat említik.

Az 1930-ban hatályba lépett 1580. számú önkormányzati törvény, az után azonnal hatályba lépett 1593. számú közegészségügyi törvény, valamint az 1933. évi 2290. számú önkormányzati építési és utakról szóló törvény fontos szabályozásokat hozott önkormányzataink számára.

Az 1580. sz. Törvény felhatalmazást kapott arra, hogy mindenféle helyi szolgáltatást az önkormányzatoknak az említett évek feltételei szerint kötelességként rendeljen el (15. cikk), valamint hogy mindenféle kezdeményezést tegyen a városok és a városiak javára, miután e feladatokat teljesítették. (19. cikk). Azonban tervezte az önkormányzat, valamint az ankarai és isztambuli kormányzóság integrációját egy egységes igazgatásba, és rendelkezéseket hozott a rendkívül hatékony gondnokság fenntartására is, amire az évek során szükség van. (94., 95,96. Cikk)

A következő években néhány intézkedést tettek az önkormányzatok megerősítése érdekében, például az Önkormányzati Bank létrehozása (1933), az ivóvíz biztosítása, amelyet a múltban külföldi szervezeteknek adtak koncesszióval megépíteni és üzemeltetni, valamint a városi közlekedés átadása az önkormányzatnak vagy a kapcsolódó intézményeknek, Ezeket a feladatokat a központi közigazgatás időben vállalta, mivel nem teljesítették kellőképpen a feladataikat. Így az önkormányzatok feladatai és hatáskörei csökkentek. A második világháború okozta gondok fokozták ezt a hanyatlást. Az a tény, hogy az önkormányzati bevételek, amelyeket 1948-ban megújítottak az 5237-es törvénnyel, rögzített adatokból álltak, működésképtelenné tette az önkormányzati közigazgatást.

Az 1960-as években megkezdődött az új szabályozás keresése, és kialakultak a "Tervezett fejlesztés" preferenciái, és az ötéves időszakra szóló Fejlesztési Tervek néhány szabályozást hoztak az önkormányzatok számára.

Az 1961. évi alkotmány helyi közigazgatását a tartományok, önkormányzatok és falvak lakosságának közös helyi igényeinek kielégítésére hozták létre, az általános döntéshozó testületeket pedig az Alkotmány 55. cikkében foglalt elveknek megfelelően az emberek által megválasztott közjogi személyekként határozták meg, ugyanakkor ezeknek a közigazgatásoknak feladataik arányában biztosítaniuk kellett a jövedelemforrásokat. megjósolta. (116. cikk)

Ezekben az években a kormányok megoldásokat kerestek az önkormányzatok gazdasági nehézségeinek enyhítésére, többféle módon nyújtottak kölcsönlehetőséget a nagyvárosi önkormányzatok számára, ugyanakkor a kisvárosoknak szükségük volt önkormányzati épületekre, üzletekre, szállodákra, vágóhidakra, parkokra, kertekre stb. A létesítmények építésénél kifejlesztették az ingyenes támogatási alkalmazást. Az önkormányzatok részaránya az állami kiadásokban azonban 1946 óta fokozatosan csökkent.

Az 12. szeptember 1980-i forradalommal elképzelték, hogy a nagyvárosok közelében fekvő települések nem szolgálhatják a lakosságot, a haditörvényparancsnokok koordinálásával és az általuk megrendelt módon.

A katonai közigazgatásban az önkormányzatokról szóló, három évig tartó első döntés az önkormányzati szervek feloszlatására és a polgármesterek kinevezésére vonatkozik. E döntés első oka az, hogy az önkormányzatok elég politizáltak ahhoz, hogy megzavarják a szolgálatot és megvédjék az anarchistákat anarchikus eseményekbe való bekapcsolódással, a második a helyi közigazgatás, különösen az önkormányzatok pénzügyeivel kapcsolatos. Ebből a célból meghozták az 2. február 1981-án kelt, az általános költségvetési adóbevételek elosztásáról az önkormányzatoknak és a különleges tartományi közigazgatásoknak szóló, 2380. számú törvényt, és az önkormányzatoknak 5% -os részesedést biztosítottak az általános költségvetés adóbevételeinek teljes összegéből, és pénzügyi kényelmet biztosítottak. Ezt az arányt 1985 óta még tovább növelték.

Az 1982-es alkotmány időszaka; Ez az önkormányzatok új szabályozásának időszaka. Először is ezt a kérdést az Alkotmány 127. cikke szabályozta. Ennek megfelelően a helyi közigazgatások; A város, az önkormányzat és a falusi emberek helyi közös igényeinek kielégítésére hozták létre. A cikk utolsó bekezdésében előírják, hogy a helyi közigazgatások a Miniszterek Tanácsának engedélyével hozzanak létre szakszervezetet a közszolgáltatások nyújtása céljából, és ezt törvény szabályozza, bizonyos értelemben a nagyvárosok számára speciális irányítási formákat lehet kidolgozni.

Ebben az időszakban, bár az 1580. számú önkormányzati törvény szervesen változatlan maradt, a 3030. sz. A törökországi normál önkormányzati rendszerhez azonban nagy városi önkormányzatok és kerületi önkormányzatok kerültek. Ezenkívül új, 1985-es, 3194-ös törvényt hoztak. Az 1983. novemberi választások után a korszak politikai hatalma a parlamenttől más törvényeket fogadott el az önkormányzatokról. Ezeknek a törvényeknek az a sajátossága, hogy bizonyos hatásköröket elvesznek a központi kormányzati szervektől és az önkormányzatokhoz rendelik.

A köztársasági időszak másik kérdése, hogy a decentralizáció elvét fokozatosan elfogadták és kiterjesztették. A téma jogalapjában az centralizációs eljárással kapcsolatos kifejezést az 1921-es és az 1921-es szervezeti törvényben sem használták. Ez a kifejezés csak az 1961-es alkotmányban szerepel "központi kormányként". A korábbi alkotmányokban az "állam egységét" tekintik fő elvnek, és még akkor is, ha azt összekapcsolják azzal a ténnyel, hogy magában foglalja az "érettségi" és a "tefrik-i vezaif" kifejezéseket, akkor látható, hogy a centralitás a szokásos szabály, vagyis a központosítási eljárás az ország integritásában érvényes.

Ha a decentralizációt úgy definiálják, hogy a politikai és igazgatási hatáskörök egy részét a központi közigazgatáson kívüli hatóságoknak ruházzák át, akkor az 1961-es alkotmány ellentétben a korábbi alkotmányokkal, a decentralizáció elvét közvetlenül, világosan és részletesen vezették be, és az adminisztratív decentralizáció befejeződött. Az 1961. évi alkotmány 112. cikke meghatározta a közigazgatás elveit, az igazgatás felállítását és feladatait, a központi igazgatást és a decentralizációt. Később a 116. cikkel azt látjuk, hogy a helyi önkormányzati szervezetek tartományi önkormányzatok és falvak, és testületeiket az emberek által megválasztott állami jogi személyekként határozzák meg.

Az 1982. évi alkotmány előírta azt is, hogy "a közigazgatás felállítása és feladatai a központi igazgatás és a decentralizáció elvein alapulnak. 127. cikkével ismét kijelenti, hogy ezek a helyi közigazgatás tartományok, önkormányzatok és falvak. Noha vannak különbségek az 1961-es és az 1982-es alkotmány között, ezek közül a legfontosabb az "adminisztratív gondnokság" kérdése. Az 1982. évi alkotmány 127. cikkében egyértelműen kimondták, hogy az 1961-es alkotmánnyal ellentétben a központi közigazgatás gyakorolja a helyi önkormányzatok feletti felügyeletet. (127. cikk / 5)


sohbet

Feza.Net

Legyen az első, aki kommentál

Yorumlar

Kapcsolódó cikkek és hirdetések