A vasúti liberalizáció

A vasúti liberalizáció
Minden szem a Török Nagy Nemzetgyűlésre szegezi a "Török vasúti közlekedés liberalizációjáról szóló törvényt", amely egyrészt utat nyit a magánszektor számára, másrészt felgyorsítja Törökországot a nemzetközi versenyben. A magánszektor azt szeretné, ha a vasúti fuvarozás monopóliumát megszüntető, szabad versenykörnyezetet teremtő törvény a céloktól való további eltérés nélkül lépne életbe.
A Miniszterek Tanácsa aláírásra megnyitotta a török ​​Közlekedési, Tengerészeti és Hírközlési Minisztérium által elkészített és a Miniszterek Tanácsának továbbított "Török Vasúti Közlekedés liberalizációjáról szóló törvénytervezetet". A minisztérium közleménye szerint a tervezetet 2012 végéig törvénybe iktatják a Török Nagy Nemzetgyűlésben.
A törvény hatálybalépésével a Török Köztársaság Államvasutak Főigazgatósága (TCDD) vasúti infrastrukturális vállalkozássá alakult át, a Török Vasúti Közlekedési Részvénytársaság Főigazgatósága Vasúti Vonatüzemeltető néven jött létre. A Török Kereskedelmi Nyilvántartásba bejegyzett közjogi személyek és részvénytársaságok jöttek létre, amelyek lehetővé teszik a vasúti infrastruktúra kiépítését és az infrastruktúra használatát. Ezen túlmenően a Török Kereskedelmi Nyilvántartásba bejegyzett közjogi személyek és részvénytársaságok vasúti infrastruktúrát és vasúti vonatműveleteket működtethetnek.
Így megszűnik a vasúti szállítás monopolhelyzete. A magáncégek saját kocsijukkal, mozdonyaikkal és személyzetükkel is üzemeltethetnek személy- és tehervonatokat, valamint infrastrukturális műveleteket. Más közlekedési módokhoz (közúti, tengeri, légi) hasonlóan a vasúti szállítási ágazaton belül is szabad versenykörnyezet jön létre.
Mi fog változni a törvénnyel?
A török ​​vasúti közlekedés liberalizációjáról szóló törvénytervezet legfontosabb pontjai a következők:
– az infrastruktúra és a felépítmény szétválasztása,
– Vasúti infrastruktúra építése közjogi személyek és a török ​​kereskedelmi nyilvántartásba bejegyzett magán részvénytársaságok által, és ezen infrastruktúra használata,
– A török ​​kereskedelmi nyilvántartásba bejegyzett állami jogi személyek és magán részvénytársaságok infrastrukturális műveleteket és vasúti vonatműveleteket végeznek,
– Országos vasúti infrastruktúra hálózat; A Törökország határain belüli tartományi, járási központokat és egyéb településeket kikötőkkel, repülőterekkel, szervezett ipari övezetekkel, logisztikai és árufuvarozási központokkal összekötő, az állam vagy társaságok tulajdonában lévő vasúti infrastruktúra hálózat, amely az állam, ill. cégek,
– állomások, állomások, logisztikai és árufuvarozási központok és hasonló létesítmények nem vasúti közlekedéssel kapcsolatos területeinek üzemeltetése, üzemeltetése vagy bérbeadása a TCDD (infrastruktúra-üzemeltető) irányítása alatt, nem monopólium alapon,
– A TCDD (infrastruktúra üzemeltetője) egyenlő feltételeket biztosító, diszkriminációt nem okozó módon határozza meg a nem ellenőrzése alá tartozó forgalomirányítási díjakat.
– Közjogi személyek és társaságok;
*Saját vasúti infrastruktúrát építhetnek ki.
* Lehetnek maguk és/vagy más társaságok vasúti infrastruktúrájának üzemeltetői.
* Az infrastruktúra- és vonatüzemeltetőt a minisztérium engedélyezi.
– A TCDD ezen a körön belül az Igazgatóság jóváhagyásával 5 éves időtartamra szerezhet be vasúti infrastruktúra karbantartási és javítási szolgáltatást, tengeri és belvízi szállítást, valamint kikötői szolgáltatásokat.
– Türk Tren A.Ş. Az Igazgatóság vontatott gépjárművek karbantartási és javítási szolgáltatásait, valamint vontatott gépjárművek bérlését 5 éves időtartamra szerezheti be.
A vasúti liberalizáció
Közszolgáltatási kötelezettség
Ez egy olyan vasúti személyszállítási szolgáltatás, amelyet a minisztérium megbízásából, erre vonatkozó szerződés alapján végeznek azzal a céllal, hogy a lakosság számára olyan vasúti személyszállítási szolgáltatást nyújtsanak, amelyet normál kereskedelmi feltételek mellett meghatározott feltételek mellett egyetlen vasúti vonat üzemeltetője sem tud nyújtani. vonal. Ebben az összefüggésben a minisztérium szerződés alapján megbízhatja a vonat üzemeltetőjét.
– A TÜLOMSAŞ, a TÜVASAŞ és a TÜDEMSAŞ tőkerészesedése térítésmentesen átkerül a kincstárba. Ebben az esetben az említett intézmények tőkerészesedésének egy része vagy egésze eladható magáncégeknek.
– A TCDD (infrastruktúra kezelő) és a Türk Tren beruházási programjaiban szereplő beruházások 5 évre történő finanszírozását, a működési költségvetés finanszírozási hiányait, valamint a tényleges finanszírozási hiány és a működési költségvetésben előirányzott különbözetét a a kincstár.
A vasúti liberalizáció
A magánszektor igényeinek listája hosszú
Az ágazatot forradalmasító szabályozásra több mint 5 éve váró vasúti fuvarozók azt szeretnék, ha 2013 előtt új korszak kezdődne az ágazatban, és úgy gondolják, meg kell szüntetni azokat az akadályokat, amelyek hátráltatják a törvény elfogadását.
A magánszféra szerint a vasúthálózat jelenlegi fizikai állapota, hossza és kapacitása akadályozza az áruszállítás gyors növekedését... A hatóságok álláspontja szerint az áruszállítást szolgáló nagyon komoly infrastrukturális munkák sürgős megkezdése és befejezése A liberalizációs folyamat gyors előrehaladása érdekében a forgalom kötelező. "Ha nincs út, amin lehet közlekedni, vagy nincs infrastruktúra, jelzőberendezés, támasztó terminál és egyéb szerkezetek, amelyek lehetővé teszik a hatékony szállítást, akkor nem lehet fejleszteni a vasúti közlekedést" - mondták az illetékesek, hozzátéve, hogy a liberalizációs folyamat Nem lesz elegendő vonóerővel és kocsiparkkal a TCDD, illetve az újonnan létesített vasúti közintézmény, amely akadályozhatja a gyors és egészséges megvalósítást.
A másik szempont, amit a magánszektor is hangsúlyoz, az a lehetőség, hogy egy magas tudással, tapasztalattal és legfőképpen pénzügyi erővel rendelkező külföldi szereplő szerezhet piaci erőfölényt.” A szektor képviselői szerint tehát olyan feltételeket kell teremteni, amelyek lehetővé teszik a török ​​magánszektor felkészülését a ez az átmenet; "Emellett fejleszteni kell az állami és a magánszféra együttműködését a vasútirányítás, valamint a termelés és az építőipar területén." Másrészt egy olyan vezetési mechanizmus létrehozása, amely lehetővé teszi a köz- és a magánszféra, a civil szervezetek és a tudományos körök közös lépéseit a képzett és képzett munkaerő növelése érdekében.
Összegezve a magánszektor vasúti liberalizációs folyamattal kapcsolatos elvárásait az alábbi 5 fő címszó alatt lehet összefoglalni: Az ország hasznának prioritása, terhelés előtti infrastrukturális beruházások, ösztönző átállási folyamat, a köz-magán szféra versenyegyenlőségének biztosítása. , amely SCT-mentességet biztosít a vasúti szállításban, valamint a légi és tengeri szállításban.